前  言
　　大陆塑料工业是建国后逐步发展起来的。60年来，以塑料加工业为核心，包括塑料用原料—合成树脂工业、助剂及添加剂、塑料加工机械与模具制造业在内的新型朝阳产业从无到有，从小到达，从弱到强健康发展，取得了举世瞩目的成就。尤其是改革开放30年来，其年平均增长速度始终高于国民经济总的增长速度，达到10%以上。进入新世纪以来的“十五”期间全行业各项经济指标实现了翻番，在“十一五”期间继续保持旺盛的增长势头，产业规模持续扩大，新产品、新技术、新材料不断推陈出新，经过金融危机洗礼之后出口增速逐步回升，呈现出旺盛的增长势头，逐步拉近与发达国家的距离。整个行业的实力在不断增强，实现跨越式发展，正在由大国向强国迈进，从“中国制造”向“中国创造”转变。
　　一、大陆塑料制品业蓬勃发展，成为世界塑料工业增长极
　　进入新世纪以来，大陆塑料制品业以高于国家GDP增速增长，产业规模持续扩大，2000-2005年间，各项经济指标实现翻番，超过预期完成“十五”计划目标。2008年中国塑料消费量已超过6000万吨，占世界塑料消费量2.45亿吨的五分之一强；人均消费46kg，超过国际40kg的平均水平。
　　1、经济运行状况良好，发展前景看好
　　据国家统计局最新发布的第二次全国经济普查主要数据公报，2008年塑料制品业共有9万5千个企业法人，387.4万从业人员。塑料制品业主营业务收入11362.8亿元，利润总额645.9亿元，利润率仅为5.7%。2008年末塑料制品业研究与试验发展经费投入为36.1亿元，研究与试验发展经费投入强度为0.38%。

　　注：如果加上进口的707万吨废塑料和260万吨的塑料添加剂中国2008年实际表观消费塑料量已超过6000万吨。
　　据国家统计局数据显示，2008年塑料制品业规模以上企业16277个，累计完成产量达3713.79万吨，比上年同期增长10.10％，实现工业总产值（现价）9638.36亿元，同比增长20.86%，占轻工行业总产值93898亿元的10.26%，居第三位。工业销售产值为9407.07亿元，同比增长20.50％，产销率为97.60％，保持较高水平。
　　2009年1-11月份，19369个规模以上企业完成工业总产值9873.02亿元，同比增长12.48%；其中新产品产值496.64亿元，同比增长8.51%；工业销售产值9626.03亿元，同比增长12.40%，产销率97.50%；其中出口交货值1608.26亿元，同比增长-6.67%。
　　2009年1-11月份，19192个规模以上企业平均从业人员240万人，同比增长0.03%，完成主营业务收入9354.79亿元，同比增长11.27%；利润总额435.48亿元，同比增长28.11%；利税总额685.17亿元，同比增长25.75%。出口额297.40亿美元，同比增长-6.37%；进口额102.67亿美元，同比增长-8.42%。可以看出大陆塑料制品业已经摆脱国际金融危机影响，生产销售恢复了增长，主要经济指标大幅回升。  
　　2、生产已回升到危机前增幅，凸现旺盛的发展潜力
　　在遭遇金融危机最为困难的2009年，塑料制品生产从4月份起逐月回升，以年均10.64%增幅稳定增长，与2008年10.10%的增幅相当。2009年规模以上企业塑料制品产量达4479.28万吨，工业总产值增长达12.48%，凸显大陆塑料工业旺盛的市场需求和发展潜力。
　　除其它塑料制品仍为负增长外，农用薄膜、塑料管道、塑料条棒型材、塑料丝及编织制品、塑料包装箱及容器均获得超过18%的增长。其中塑料管道和塑料编织制品为最先从金融危机中恢复增长的品种。
　　表1：2008年、2009年塑料制品产量及增长情况

　　图3：2009年塑料制品产量品种分布

　　3、行业分布具有明显的地域性，中西部地区增长迅猛
　　大陆塑料制品行业生产分布具有明显的地域性，其主要生产地区集中在我国东南沿海。2009年塑料制品产量地区分布如下：广东省塑料制品产量达1052.32万吨，同比增长-0.50%，仍居全国首位；浙江省为811.50万吨，同比增长6.60%，居第二位；山东省为438.54万吨，同比增长12.37%，居第三位；江苏省为401.40万吨，同比增长10.05%，居第四位；辽宁为275.21万吨，同比增长18.56%，居第五位。其他河北、河南、安徽、四川、福建塑料制品产量介于140-160万吨之间。广东、浙江、山东、江苏、辽宁五省产量位居全国前列，五省塑料制品产量合计为2978.97万吨，占塑料制品产量总计的66.5%（见图四）。
　　图四：2009塑料制品产量区域分布图

　　值得注意的中西部省份塑料制品产量显示了高速增长的态势。东部经济发达地区因配套工业强劲发展而基本成熟，塑料工业从规模到技术水平发展到一个新的高度（与发达国家尚有较大差距）。近几年来随着东部劳动力和用电成本上升、土地资源紧缺，部分产业、产品逐步向中西部转移，以满足中西部不断增长的市场需求，通过市场需求逐步实现结构调整和资源配置。如湖南、重庆增长达61%；青海、广西、四川、内蒙增长分别达49%、45%、43%、41%；江西增长31%。
　　4、塑料制品出口因国际市场需求低迷增长依然乏力
　　大陆塑料制品出口量约占总产量的三分之一，产品远销海外100多个国家，大多为日用品、餐用具和包装产品，附加值不高，属劳动密集型产品，出口拉动生产增长效应很明显。2009年随国际经济状况不景气、国外消费能力持续下降背景下，塑料制品出口增幅正在缓慢回升，预计2010年塑料制品出口形势仍难见明显好转。
　　在国家宏观经济政策强力推动和4万亿投资拉动下，特别是出口退税陆续上调为塑料制品出口带来利好。2009年1-11月，大陆塑料制品出口额达297.40亿美元，同比增长-6.37%。除人造革、合成革、塑料鞋和小部分门窗、其他建筑用塑料制品出口略有增长外，其余塑料制品出口均为负增长。
　　图5：2005-2008年塑料制品出口额

　　图6：2005-2008年出口额增幅情况

　　表2：2009年1-11月份塑料制品海关出口统计

　　注：数据来源：海关总署
　　二、子行业蓬勃发展，应用领域在拓宽
　　中国塑协按市场经济发展需求并根据产品品种不同和专业市场细分需要申请设立了33个专业委员会，服务和指导子行业发展。迄今为止，各专委会研究行业状况，分析经济运行态势，积极拓展服务领域，目前主要任务是保持经济平稳较快增长。发展重点是要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持塑料加工业平稳较快发展和加快生产方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展；要推进企业节能减排，培育以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式；要增强品牌企业实力，提高产业集中度；要增强自主创新能力，推进关键技术创新与产业化发展； 要加快实施技术改造，提升行业总体科技水平。
　　1、建筑塑料应用前景看好，产业集中度提升
　　塑料建材产品尤其是塑料管材、异型材及门窗产品的规模化生产、产品质量的不断提升、品种的系列化、多样化、应用领域的不断扩展，在市政建设、建筑外墙保温需求仍在快速增长，许多国外友人看好大陆塑料工业的发展前景。塑料建材包括塑料管道管件、型材、板片材、保温隔热材料，土工材料、塑木材料、屋顶覆盖材料以及室内装饰材料等。塑料建材新品不断推出，产业聚集度高，集群化、规模化明星企业不断涌现。其中塑料管道、型材是建筑领域、市政工程应用主力产品，发展前景看好，应用领域不断扩大。
　　随着大陆基础建设投资持续高速增长，特别是金融危机以来4万亿投资拉动政策刺激下，建筑塑料保持较高增幅。据国家统统计局数据，2009年规模以上企业塑料管材及管件产量达580.37万吨，同比增长18.92%；塑料板片材产量达320.25万吨，同比增长6.37%；塑料条棒型材产量达160.37万吨，同比增长19.19%。
　　塑料管道行已普及应用到建筑给、排水，建筑供暖，城市燃气输送，农村沼气输送，城镇自来水、市政排水、排污，农村人畜饮水改造，农业灌、排，电力，通讯，矿山、工业等诸多领域。
　　塑料管道行业目前加工能力已超过600万吨，产业集中度高，规模企业数量多，生产能力1万吨以上的企业超过了100家，有近20家企业的生产能力已达到和超过10万吨。可见，在目前金融危机影响下，塑料制品行业多个品种受到影响，但是塑料管道产品生产、销售仍然蓬勃发展，市场需求旺盛。
　　塑料异型材及门窗制品自上世纪八十年代始经二十多年的发展已经拥有塑料异型材生产线一万多条，产能约800多万吨，生产企业1000余家。在国家节能减排政策的支持下，2009年国内市场需求达500多万吨，实际产量约400多万吨，年需求PVC树脂约350万吨以上，约占我国PVC树脂总产量40％。外贸出口主要集中在国内近二十家大中型企业，是引领行业发展、科技领先、质量信誉及国内外知名度高的支柱企业。
　　2、塑料包装稳步增长，市场应用份额持续扩大
　　塑料包装产品技术水平和现代化程度是反映人民生活质量高低及国民经济发展水平的具体体现。塑料中空容器、软包装薄膜、复合膜、塑料编织、泡沫塑料等包装产品随着市场变化与客户需求不断更新换代，产业结构逐步得到调整，产品结构趋于合理。
　　从国家统计局数据来看，2009年规模以上企业塑料薄膜产量为690.43万吨，同比增长12.06%，完全转变了2008年负增长的颓势。尤其是农用薄膜增长达18%，为新世纪以来增长最高位，凸现大陆随着农产品科技投入提升、产量逐年增大的旺盛需求，农用塑料制品为农民增产增收发挥着重要作用，凸现国家支持农业发展的宏观政策取得成效。
　　表3：2009塑料包装材料主要产品产量分析表（估算）

　　大陆塑编企业7300多家，从业人数约40余万人，拥有各种型号圆织机约22万台，年生产能力约880万吨。2009年规模以上企业塑料丝及编织制品产量达581.56万吨，同比增长26.58%，占全国塑料制品总产量的13%，是除塑料薄膜之外的第二大塑料包装品种。自2005年以来塑编产品每年增长幅度在23.83-31.51%之间，持高速发展态势。经过市场细分和不断拓展新的应用领域取得显著成效， “十一五”期间蓬勃发展，即使金融危机期间也以较快速度增长。 
　　泡沫塑料和塑料包装箱及容器的增长类似于薄膜，产量分别达187.05万吨、274.50万吨，分别实现了15.81%和20.67%的增长，改变了2008年低增长和负增长的态势，在金融危机大潮中逆市而起，取得不俗业绩。
　　塑料中空制品行业发生了较大的变化。新原料、新技术、新设备层出不穷，产品更新快。产品结构从单一小型包装桶、瓶向多品种、多样化、大型化、功能化方面迅速发展。饮料、啤酒、矿泉水、药品、化工、日用化妆品、汽车等广阔市场持续增长，促进了塑料中空制品的发展。根据有关数据显示，2009年，全国塑料中空制品（塑料瓶、塑料桶、塑料箱、塑料托盘等）总产量超过500万吨。2009年规模以上企业塑料包装箱及容器产量为274.49万吨，同比增长20.67%，为近年来最高值。
　　大陆托盘用量超过9亿个，年增长还将保持15%以上。塑料托盘和塑木复合材料托盘因其节约木材、防虫害（光肩天牛虫）、耐水耐潮、耐气候腐蚀、强度高、弹性好，且可反复使用，更可连续化高效生产，比传统木制托盘周转率提高了3－5倍，优势突出。目前国内需求量约为2000万个，具有广阔发展空间。
　　大陆吹膜、复合、彩印、制袋行业规模越来越大，2009年各种功能性薄膜的产量约165万吨，主要包括耐蒸煮、抗静电、高阻隔、抗菌、纳米薄膜等。全国具有一定规模的软包装彩印企业超过万家，其中年销售额在3亿元以上的企业有25家，销售额在1亿元以上的企业68家，软包装彩印行业总规模在全球处于第一的位置。塑料包装薄膜功能性包装薄膜市场方兴未艾，引领市场新潮流。随着软包装行业装备水平的不断提高，塑料包装薄膜向功能化发展的趋势日渐明显，高性能、高阻隔性、高技术含量的塑料包装复合薄膜正成为许多企业的支柱产品和研发目标，从而提高企业的技术水平，提高经济效益，增强市场竞争力。
　　3、人造革合成革新兴产业聚集发展
　　人造革合成革是国民经济新兴产业，成为人们日常生活以及工农业、交通、文化体育等行业的必需品。2009年大陆人造革合成革产量为184.8万吨，同比增长15.17%，受金融危机影响甚微。人造革合成革产量已占据世界总产量的三分之二，在亚洲已经是十个周边国家和地区的所占世界总量17%的数倍。
　　聚氨酯合成革市场占有率已经由2005年的20.07%上升到2009年的40%左右。超细型、功能性、生态型、时尚化的高档人造革合成革，具有透气透湿、质感柔软、耐老化、色泽时尚；功能性合成革具有抗静电、阻燃、抗菌防臭、防紫外线等特性，广泛用于服装、制鞋、箱包、汽车、卫生环保等领域。本世纪以来开发超细纤维材料和以非织造布为基材的合成革，具有天然皮革内部结构特征，产品迅速得到发展。
　　4、废塑料再生利用产业水平在不断提升
　　随着塑料材料的大量使用，废塑料对环境科学合理的安全处置问题始终是困扰人们的一个难题。迄今为止，解决塑料废弃物的最好出路是物理机械式再生利用，对不易物理分类的混合废塑料进行化学裂解回收单体材料或者焚烧回收能量。
　　大陆废塑料来源可分为进口废塑料和国内回收废塑料两部分，且这两部分并没有明晰的分界线，已形成一个有机整体。2008年进口废塑料707.5万吨（见表4），比上年增长16.7%。预计2009年进口量将维持2008年水平。
　　表4：  2003-2008废塑料进口量    单位：吨

　　来源：海关数据
　　国内从事塑料回收再生的小企业至少有2万多家，大中型企业并不多。在全国有几十个类似的废塑料专业市场，这些市场一般分别有200-500、1000、2000、3000家左右不等数量的企业构成，分布在全国各地。其特点是加工交易集约化、配套加工一体化，专业细化，分工明确，其竞争力和走向完全市场化，发展迅猛，具有强大生命力。在短短不到十年时间由2000年的20亿元左右发展到2007年的1000亿元左右。废塑料再生利用正在由低质量、高能耗向高质量、低能耗、多品种、精细分类、高技术的方向发展，再生塑料回收再利用加工交易市场逐步走向规范经营，产业聚集度在增加，规模化发展条件日渐成熟。
　　5、塑料助剂消费量逐年递增，功能助剂发展前景看好
　　大陆塑料助剂行业是随聚氯乙烯行业的发展而发展起来的。随着其他合成树脂的行业的发展，塑料助剂行业的配套领域不断拓宽，产品品种有了较大幅度的增加，塑料助剂行业已成为门类比较齐全、产品品种繁多的重要行业，在技术水平、产品结构、生产规模和科技人员的素质等方面均有长足的进步，基本满足了下游行业对塑料助剂产品的需求，2008年塑料助剂的消费量为273万吨，2009年在此基础上将增长15%以上。2010年将达到300万吨。
　　随着国家调整宏观经济政策与产业振兴规划的实施和落实，将扩内需保增长作为当前经济工作的重点，塑料助剂行业将会保持平稳较快的增长势头。根据中国塑协助剂专委会的调研分析，由于国外和国内消费需求、消费量降低，抗氧剂、光稳定剂的产销量将继续降低。2010年上半年的产销量预计基本维持在2009年下半年的水平。2010年下半年，市场需求开始增加，国内抗氧剂、光稳定剂企业的平均月产销量可以达到2008年9～12月的水平。2011年上半年，国内抗氧剂、光稳定剂企业的平均月产销量可以恢复到2008年1～6月的水平。2011年下半年，国内抗氧剂、光稳定剂企业的平均月产销量开始增加，增加幅度为10%左右。预计2009～2011年的塑料助剂助剂各个品种的逐年表观消费量将逐年增加（见表5）。
　　表5：  2008～2011年塑料助剂消费量     单位：万吨

　　公安部制定的《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求及标识》公布并实施以来，对塑料制品阻燃性能提出了更高要求，也加快了阻燃剂的发展。同时近期有两家生产无机阻燃剂的厂家投产，新增产能4万吨，增长达16.7％。热稳定剂行业预测，未来三年热稳定剂产量总体呈增长态势，但增长幅度低于前三年，约在2％左右。
　　目前，大陆塑料助剂行业产品品种多为PVC等通用塑料加工使用的通用型中低档产品，用于工程塑料的助剂品种少、产量低。助剂生产单位大多是中小企业，和发达国家的塑料助剂企业相比，企业的工艺水平、技术装备和技术力量相对落后。随着世界各国对人类健康和环境保护意识的不断加强，近年来陆续出台了一系列指令和法规，如欧盟的《关于废旧电气电子设备的指令(WEEE指令)》、《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质的指令(RoHS指令)》、《关于化学品注册、评估、许可和限制制度（REACH法规）》，以及大陆的《电子信息产品污染控制管理办法》等，这些指令和法规对塑料助剂行业产生了很大的影响，因此，应加快技术创新步伐，积极发展“绿色、环保、无毒、高效”的塑料助剂产品。
　　近几年来，塑料助剂行业大部分企业根据市场需求，积极开发新产品，革新工艺，提高产品质量，适应经济形势的发展对企业提出的要求。增塑剂行业积极开发环氧大豆油、柠檬酸酯类、偏苯三酸酯类产品替代对健康有影响的邻苯二甲酸酯类增塑剂。阻燃剂行业增加了无机阻燃剂和膦氮类阻燃剂的产能、产量，逐年减少含卤阻燃剂的生产，大幅度降低多溴联苯类阻燃剂的销售。热稳定剂行业逐步减少铅盐的销量，快速发展符合环保要求的钙锌稳定剂及β-二酮、水滑石类化合物等辅助热稳定剂，具有中国特色的稀土类热稳定剂也得到了长足的发展。抗氧剂、光稳定剂行业的技术水平与国外的差距逐步缩小，通用型塑料抗氧剂、光稳定剂已经基本满足国内需求，专用型抗氧剂、光稳定剂也已有一些品种投入生产。
　　2009～2011年期间，塑料助剂行业的所有企业都要加倍重视技术创新工作，要积极开发优质高效、符合健康和环保要求的新产品，满足市场对塑料助剂行业的要求，要加大技术创新的投入，重视技术人才的引进与培养，加强与大专院校和科研院所的合作，跟踪国内外同行业的技术发展趋势，做好多种形式的技术交流，努力开发拥有自主知识产权的产品和专有技术，提高行业的技术水平和自主技术创新的能力。
　　三、塑料应用前景广阔，发展潜力巨大
　　1、大陆塑料产业具有巨大发展潜力
　　中国大陆拥有13亿人口的巨大消费市场，人均收入接近3800美元，即将进入消费时代。2010年中央一号文件要继续服务和扶持三农产业，推进城镇化建设步伐，统筹城乡均衡发展。塑料在国家城镇基础建设，高速铁路建设发挥重要作用，塑料消费市场持续扩大。政府注重科技创新，轻工调整与振兴规划中把塑料加工业作为重点行业给予支持。
　　可以预测，对塑料产品将有旺盛需求。特别是建筑塑料、塑料包装、塑料助剂将获得稳定高速增长。随着汽车、摩托车巨大市场需求塑料零件业将获得长足进展，技术水平持续提升。
　　2、积极采用先进技术，提升产业整体水平
　　近几年，中国大陆科研机构在高分子材料研发上持续加大投入，新成果、新技术、新工艺包括节能技术在塑料机械上的应用极大地推动了塑料行业技术进步与发展。国际跨国公司在华投资企业拥有很多高科技产品，市场前景看好。如外商投资企业出口占的比例超过四成。我们仍需要大量的国外先进技术及装备来提升产业整体水平。
　　3、产业结构不但调整，产业集群块状经济发展日趋明显
　　过去20年大陆经济快速增长带来的弊病逐渐凸现出来，结构调整实际上早于金融危机。政府（包括地方政府）推动经济增长的热情高于其他很多国家，导致一个是对高投资和高出口的依赖，一个是经济增长对低成本资源、劳动力等有关要素、高强度投入的过度依赖。由于金融危机爆发进一步强化了这种依赖。因此要实现经济转型和结构调整就要逐步扩展内需替代出口。大陆经济可能进入一个调整期，消化产能过剩带来的压力，亟需在产业结构调整、产品结构调整、企业结构调整做出努力。这已引起广大企业家的高度重视，不少大中型企业纷纷加大对企业结构调整的投入力度。
　　2009年12月的中央经济工作会议精神明年的任务重点是调整产业结构，提高科技创新能力，实现经济增长方式转变，这些决策基于这些经济实践和判断做出的。2010年经过金融危机大浪淘沙之后行业的结构调整和技术创新步伐会加快，预计今年的塑料行业景气会随着国民经济回升增幅有所增长，经济运行的质量和效益也将逐步提升，产业集群块状经济发展将更加明显。
　　4、实施“走出去”、“请进来”发展战略，提升塑料产业技术水平
　　发达国家金融危机造成了世界经济的萧条，给全国塑料工业的影响对不同子行业产生了不同程度的影响；我们要继续加强国际间合作交流，为使塑料行业保持快速平稳健康发展，加快实施“走出去”、“请进来”发展思路，是实现资源配置带来新的发展机遇的必然选择。“走出去”可以将所生产的产品开拓新的销售市场，按照国际市场的需求，着力开发适销对路的产品，扩大市场份额；“请进来”可以利用国际技术、人力、资本和能源市场相对较低的时机，大力引进国外高端技术、管理人才与先进管理经验，提升我们开放经济的现代化的综合管理水平，转变粗放型的管理模式，不断开拓传统产业新优势，加快产品更新换代，积极应对新的挑战。努力抓住机遇，提升塑料产业技术水平，实现多赢，共谋发展。
　　5、积极推进循环经济和节能减排，塑料回收再生利用是行业工作重点
　　搞好塑料的回收再生利用塑料行业健康发展。有必要进一步提高人们的环境意识，对包装之类的废弃物绝不乱丢乱抛，有必要建立更多的回收网点，将收集的废弃塑料用先进的回收方式进行处置，避免产生二次污染，是现在和今后一项常抓不懈的重要课题。我们应注重清洁生产，采用先进的工艺装置、改善管理，从源头消减污染，同时推进产业延伸，强化回收、分拣、清洁、造粒（或改性）环保处置过程，从而实现塑料废弃物都变废为宝，实现保护环境的人类共同的责任。
　　结束语
　　中国大陆塑料工业已跻身于世界塑料先进大国的行列，整体优势逐步在提升，神圣使命就是要使塑料加工机械位居世界第一，由设计制造大国发展成为先进的自主开发强国；使塑料合成树脂生产、塑料制品加工都位居世界第二，分别由大量依靠进口树脂逐步转为立足国内多品种生产满足市场需求；由加工数千万吨制品到拥有更多自主知识产权的中国品牌的产业，从而使整个塑料行业实现跨越式发展，以实际行动振兴塑料工业。让我们的祖国不仅是塑料生产大国、消费大国、进（出）口大国，而且也是生产强国、技术强国、出口强国，我们一定要精诚合作、开拓创新，不断提高全国塑料行业在国际国内市场的竞争实力，在激烈的市场竞争中成长壮大，为夺取全面建设小康社会新胜利做出贡献，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗！