尊敬的各位企业家、各位专家、各位来宾：
　　大家好！
　　非常高兴参加塑料管道专委会2012年年会。这次年会在顾地科技股份有限公司的大力支持下，经过管道专委会的精心组织，会议开的很圆满，很成功。由于我参加中华全国手工业合作总社的会议，因此到会较晚，没有能够参加昨天的开幕式。今天我用了一天时间，听了各位代表的发言，各位的报告很精彩，也非常客观，分别从装备、原料、助剂、研发、生产、检测、市场、应用等多方面对塑料管道行业的现状和发展进行了分析。相信通过这些报告，大家受益匪浅，我也学到了很多东西。
　　同时，我也抓紧时间看了塑料管道专委会2011年工作总结报告、2012年工作计划及《塑料管道行业“十二五”期间发展建议》等文件。通过这些文件和这次年会的成功举办，充分说明塑料管道专委会在行业中具有很强的影响力，很强的凝聚力，同时也具有引领塑料管道行业科学发展的能力，具有较强的组织和协调能力。塑料管道专委会应该是中国塑料加工工业协会多个专委会中比较优秀的专委会之一，特别是陈力辉理事长、王占杰秘书长等同志为专委会作了大量的、卓有成效的工作及贡献。在此，我对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢。
　　今年4月在上海召开的中国塑料加工工业协会六届二次理事会议通过了《塑料加工行业“十二五”发展规划指导意见》，规划明确了塑料加工业在“十二五”期间的总体发展思路、发展目标及重点工作。规划提出塑料加工业“十二五”期间要紧紧围绕体制创新、科技创新来推进绿色低碳发展。规划总体思路突出了依靠科技创新，大力推进技术进步，推动产业升级，构建现代产业体系；突出了加快结构调整，加快转变发展方式，优化产品结构、区域布局和企业组织结构；突出了品牌战略和产业高端化战略，努力提高产业素质。规划明确提出了塑料加工业在国民经济中的重要地位，塑料加工业是以塑料制品加工为核心，涉及原料、机械、模具、助剂为一体的新型制造业，是为工业、农业、建筑、交通、运输、航空、航天等国民经济各行各业提供重要产品、配件和各种新兴材料的国民经济基础性产业，同时也是为广大消费者提供安全可靠消费品、生产和生活资料的民生产业，是国民经济新的支柱产业之一。塑料加工业已从传统的初级消费品快速向高层次消费品过渡，产品档次高，技术难度大。合成树脂、合成橡胶、合成纤维三大合成高分子材料，是构成我们现代社会的基础材料之一，是现代高分子发展的新型材料，目前已全面进入工、农业等各个领域，在高科技领域得到广泛应用，在未来新材料技术革命中，塑料加工业将发挥更加重要的作用。因此我们提出来塑料加工业已经从传统制造业成长为科技含量高的新型制造业。
　　2011年塑料加工业的产值已经占全国GDP的3.35%，一般讲，当一个产业的产值占到GDP的5%，那么这个产业就是国民经济的支柱产业，虽然我们距离这个标准还有一定的距离，但是整个塑料加工业在未来国民经济发展中还有很大的发展空间，还将会继续保持平稳、较快的增长。作为21世纪新材料——塑料，随着科技进步的加快和工业化进程的深入，其应用范围越来越广。虽然国际金融危机尚未走出阴影，但这场危机并未能从根本上改变世界经济长期发展的趋势，塑料加工业的比较优势将会继续得到加强，也将有利于进入国际市场。塑料加工业作为朝阳工业，其快速发展的特点，将会进一步提高在国民经济中的地位，所以说塑料加工业应受到高度重视，应加大培育力度，使之更快的成长为国民经济的支柱产业。
　　规划明确了塑料是以合成或天然高分子化合物为主要原料，以增塑剂、填充剂、润滑剂、着色剂等添加剂为辅助成分，在一定的温度和压力条件下形成的塑性材料和少量的刚性材料。这里把原料和制品进行了界定，把合成树脂及石化产业在国民经济中的地位和塑料加工业的地位作了适当的区分，塑料加工业在国民经济中的地位也更加符合实际。
　　塑料管道是塑料加工业中的重要组成部分，目前已成为塑料加工业中的第一大产业。本次年会发布了《中国塑料管道行业“十二五”期间发展建议》，这个建议是《中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见》的重要组成部分，是结合塑料管道行业实际情况对塑料加工业发展规划的细化。建议全面总结了塑料管道行业“十一五”期间取得的八个方面的成就和经验，实事求是的分析了行业存在的问题，提出了“十二五”期间的发展方针，提出了包括产量、产品结构调整、科技进步、技术标准制定、质量等方面的行业发展目标和行业发展重点。建议具体，目标明确，重点发展方向符合塑料管道行业实际，并具有前瞻性，具有较强的导向性和指导性，是塑料管道行业纲领性文件，为塑料管道行业的快速发展指明了方向，希望进一步完善这个建议，在实际工作中得到更好的贯彻。
　　“十一五”期间塑料管道行业以高出塑料加工业年均增速5个百分点的速度增长，年平均增速达到25%左右，实现了超常发展，铸就了塑料管道行业的辉煌。2006年塑料管道的产量为288万吨，2010年增长到840万吨，2011年突破了1000万吨，已成为世界最大的塑料管道生产和消费大国。目前，行业规模大、品种多，并且整体技术水平得到了较大提升，产品质量水平稳定增长，品牌意识进一步提高，而且涌现了一批年产10万吨以上的大型企业或企业集团，生产集中度进一步提高。这些成绩的取得来之不易，凝聚了全行业及在座企业家、专家和广大职工的心血。
　　我们在充分肯定管道行业取得的辉煌成绩的同时，也应清醒的认识到行业中存在的问题。行业产能过剩的问题比较严重，产品同质化现象较明显，特别是在低档产品当中，通用和中低档产品比重过大，产品标准缺失、滞后和专用料不能满足生产需要等。这些问题应引起我们的高度重视，必须认真加以解决，以保证塑料管道行业实现持续、稳定、快速增长，实现健康发展。
　　下面我谈一点意见，供大家参考。
　　第一，必须牢牢把握转变发展方式和结构调整的这一主题和主线，实现塑料管道行业可持续、健康发展。
　　“十二五”是塑料加工业以及塑料管道行业承上启下，实现跨越式发展的关键时期，是转变发展方式，调整优化产业结构，提升发展质量，全面提升塑料管道整体水平，向产业链高端发展的重要阶段。2011年塑料管道产量已突破1000万吨。从实际产能来看，塑料管道专委会提出来为1500万吨以上，也有人认为已超过2000万吨。可见产能过剩，尤其是低水平的产能过剩现象应该是很严重的，已对塑料管道行业的发展造成很大的影响。在这种产能过剩的状况下，塑料管道行业必须从指导思想上，从依靠量的增加、扩能发展转到依靠科技创新、技术进步、优化调整结构上来。当前塑料管道行业正在进入一个上质量、上档次和优化结构新的发展阶段，“十一五”塑料行业的平均增速是25%左右，高于“十一五”期间全国GDP增长速度的一倍以上。但这种高速增长是基于我国经济高速增长和管网建设相对落后而带动的高速增长，这种发展带有填空性的，因此也可以说是阶段性的。这种远大于需求弹性系数的速度，是不可能持久和不可能持续的。塑料管道行业在从高速发展期逐步向平稳、较快发展期过度是必然结果。这也标志着管道行业正由快速成长期逐步向成熟期过度。随着产能过大的矛盾日益突出，产品同质化现象严重，恶性竞争的现象将会不断发生。产能过剩的问题必须引起我们高度的重视，我们必须要加快转变发展方式，必须要认真的研究国民经济的需要、研究市场。要以市场需求为导向做到理性投资，防止攀比、盲目冲动投资。要处理好内涵和外延的关系；要处理好大和小的关系。要大力实施差异化战略，把工作着力点放在优化结构调整和新产品的开发上，把发展方式的转变和结构调整放在重要的议程上来。
　　第二，要大力推进科技创新和技术进步，努力缩小与发达国家先进技术水平的差距，全面提高塑料管道行业的整体水平。
　　塑料管道行业应该是目前塑料加工业中技术力量相对较强的一个行业，已具备了大力推进技术进步的条件和基础，所以我们应该不失时机的以赶超国际塑料管道先进水平为目标，努力缩小与世界先进水平的差距。
　　目前我们行业有的方面差距比较明显，比如在聚氯乙烯管道方面，目前我们的产品主要还是以PVC-U管道为主,对于PVC-M、PVC-O以及PVC-C等管材。不论在管材专用料，生产工艺以及产品档次、质量上都还存在差距，而这些产品正是我们现在市场急需的。在交联聚氯乙烯管、PE100超韧聚乙烯管，及超高分子量和高分子量塑料管道等产品，我们也存在很大差距，其中有一些产品我们还没有完全起步。此外，在工业领域，用于耐磨、耐腐蚀、耐热、清洁介质等特种介质输送以及矿山阻燃、抗静电双抗管等和中、高压油、气输送等领域还需认真努力开拓。特别是海上油田用管，如南海深海油田需要的输油塑料管，我们国内还不能生产。塑料管道行业与发达国家先进水平相比差距还是比较明显的，应该说差距也是未来产品高端化的方向。管道行业要早作规划，明确赶超目标，通过通力协作，通过上游、下游和生产企业的努力配合，完全有条件，有基础缩小这个差距。
　　在塑料管道行业“十二五”发展建议当中，有关行业发展重点建议，实际上都一一明确了。我们了解和正视这些差距既可以帮助我们明确发展方向，也可以帮助我们在努力缩小差距中找到新的发展机遇，这既是满足国内旺盛需求，实施以产顶进战略的难得机遇，也是塑料行业上质量、上档次、上水平、实现产品高端化难得的历史机遇，这种差距的缩小需要依靠技术进步来实现。希望我们塑料管道行业能够加快聚集人才、资金、技术等创新资源，加快企业技术中心的建立，加快新产品的开发、加快高端产品研发速度，提高中高档产品的比重，全面提高塑料管道行业整体技术水平，提高产业素质，提高发展质量。
　　目前中国塑料加工工业协会正在组织力量，编制未来五年行业技术进步的指导意见，目的是加强和提高技术进步和科技创新对塑料加工业发展的贡献率，共同理清未来技术发展方向和重点研发内容。技术进步指导意见内容主要包括以下几个方面，一是紧紧围绕行业面临的关键、共性技术问题，实施重点突破并实现产业化，促进行业面貌根本改变；第二是紧紧围绕国内经济急需的新产品，组织力量进行攻关；第三是紧紧围绕当前塑料加工业一些前沿技术来加快研发速度，缩小与先进技术水平的差距；第四是紧紧围绕产品功能化需求，加大功能化技术和材料的研究，加强各种功能性材料和薄膜的开发，如电子绝缘、高阻隔纳米微层复合膜、新能源光伏发电用背膜、胶模、电池隔离膜和光学膜等。同时，紧紧围绕基础理论研究，为实现塑料加工业走向世界强国的目标打好基础。
　　塑料管道行业要率先研究未来五年科技进步指导意见和技术进步指南，应创造条件，为下一步率先编制塑料管道行业技术路线图做好准备。
　　第三，我们要大力推进塑料管道行业安全工程建设。
　　安全工程建设涉及到食品卫生安全等很多方面，我们知道，塑料加工业特别是塑料管道担负着为国民经济提供优质生产资料和为广大消费者提供安全可靠生活资料的重担，产品的卫生和安全、使用寿命等事关广大消费者的生命财产安全，一定要引起行业的高度重视。
　　首先，我们必须以高度的社会责任感，努力提高产品质量，保证产品的卫生和使用安全。塑料供水管是国家食品卫生部门重点监督和检查的对象之一。行业在聚氯乙烯饮用水输送等管道生产上必须保证使用食品级的PVC原料和绿色环保助剂，严格禁止使用含铅热稳定剂，这一点已有相当明确的要求和规定。同时在绿色环保方面，欧盟等已提出全面禁用含铅盐等热稳定剂的路线图和时间表，绿色环保热稳定剂全面替代铅盐热稳定剂的使用已经提到了日程上来，由于在塑料管道行业中，PVC材料占的比重很大，所以必须要认真加以解决。
　　其次，必须确保产品质量，坚决以质量为重，抵制和打击为降低成本任意改变配方、使用劣质原料和加量添加回收料等产品进入市场，必须保证产品的使用寿命。管道一般用于隐蔽工程，埋于地下，使用寿命非常重要，要确保塑料管道在寿命年限内的健康安全使用。要严格质量问责制，同时加强质量诚信体系的建设，高度重视塑料制品卫生和安全工作。全面系统加强塑料制品安全工程建设是塑料工业的头等大事，所以全行业必须以高度的社会责任感，以诚信和自律来共同抵制和打击有害行为，维护塑料管道行业的信誉。这是塑料行业“十二五”发展规划当中的作为一条重要任务提出来，这次在管道行业再次强调一下，大家应该引起高度的重视。
　　除此之外，我们还要加强塑料管道专用料的研发。目前我们要两条腿走路，一方面要加快引进先进技术装备，发挥石化优势，避免弯路。同时也要加大研发，要依靠国内供应。当前塑料加工业当中不仅部分管道专用料不能满足国内的供应，而且在各种特种包装材料、功能膜等产品的生产中，精细料大量缺乏。一些特种需要的专用料，依赖国外进口，这也是制约整个塑料行业发展的大问题，这个问题要靠塑料行业、上游行业及企业共同研究，联合攻关，加快各种专用料的国产化步伐，努力生产符合我们使用要求的高质量的国产料。
　　标准缺失、老化和滞后也是制约当前塑料管道行业发展的重大因素之一，这需要靠全行业的共同努力，全面推动标准体系的建设。塑料制品标准化技术委员会近期内将进行换届和改选，我们将进一步充实塑料管道分技术委员会的力量，加大工作力度，力争标准能够更好的服务于生产和使用的需要，标准不应制约行业的发展。
　　2011年是“十二五”的开局之年，塑料加工业在满足市场需求，改善人民生活等方面取得良好的业绩，为实现社会主义建设目标打下了坚实的基础。行业中收入大于或等于2000万以上的规模企业实现了工业总产值1.6万亿元，全行业同比增长22.35%；实现利润882.29亿元，同比增长32.5%。在2011年，塑料行业产品出口量同比下降10.77%，由于规模以上统计的变化，实际上掩盖了一些中小企业的生产经营问题。如2010年的产量当中，收入500-1000万的企业约占总产量的30%，这个比例偏大说明我们的小企业很多，如果去除这部分因素，2011年行业的增速实际下降6个百分点。这也从树脂表观消费量增幅下降8个百分点和出口下降10.77%得到印证。说明2011年的经济状况并不乐观。
　　2012年1-4月份我国经济形势没有实现预期好转，相反4月份是今年以来增速最低、下滑最快的月份，受到这个影响，塑料加工业当中，包括塑料管道行业在内的经济效益下降，库存增加，出口受阻，行业面临着严峻的考验。借此机会，希望我们塑料管道以及全行业要坚定信心，克服困难，认真做好各项工作，力争取得更好的成绩，为我们全面实现“十二五”目标，促进塑料行业快速、健康、平稳发展做出贡献。
　　最后我代表轻工业联合会和中国塑料加工工业协会向塑料管道业和相关行业的各位领导和朋友们表示衷心的感谢，对中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会2012年年会的成功召开和取得的成果表示衷心的祝贺！
　　谢谢大家。